עמותת "אור ירוק" הוקמה בשנת 1997 מתוך הכרה בחשיבות העליונה של מאבק ללא פשרות בתאונות הדרכים וחשיבות מעורבות הקהילה בו. המטרה המוצהרת של העמותה היא לצמצם עד כמה שאפשר את מספר הנפגעים בתאונות דרכים ולהשפיע על שינוי תרבות הנהיגה בישראל.
מאז הוקמה, חוללה העמותה מהפך של ממש בתודעה הציבורית בתחום התאונות, הן בפעילותה הישירה והן בעידוד שנתנה בפעילות זו לשאר הגופים העוסקים בתחום.
תקציב העמותה ממומן כולו מאמצעים עצמיים, ללא תרומות חיצוניות או תמיכה ממשלתית או ציבורית כלשהי.
יו"ר העמותה ומייסדה הוא אבי נאור, אביו של רן נאור ז"ל, שנהרג בתאונת דרכים בעת שירותו הצבאי, והוא טרם בן 20.
שמואל אבואב- מנכ"ל
רנ"צ בדימוס שלמה אהרונישקי
רנ"צ בדימוס יהודה וילק
גב' דליה יאירי
פרופ' דוד מהלאל
פרופ' שלמה מור יוסף
הרב אלימלך פירר
מר אריק רז
מר אילן כהן
מר מוטי דותן
מר יוסי נשרי
מר יואב סרנה
גב' מירב נאור ויינשטוק
מר אהרון לפידות
עמותת "אור ירוק" מאמינה, כי רק בגישה הוליסטית, המכלילה את כל הגורמים השותפים למאבק בתאונות, אפשר להגיע להישגים. את המאמץ יש להשקיע בכל מעגלי העשייה:
במעגל האישי: העמותה קוראת לשיפור תרבות הנהיגה, שהיא חלק בלתי נפרד מההתנהלות התרבותית הכללית במדינה. את תרבות הנהיגה יש לטפח באמצעות חינוך - ובעיקר על-ידי דוגמה אישית – החל מגיל צעיר מאוד. זוהי פעולה שאותה יכול לעשות כל אחד מאתנו. להתחיל במעגל הקרוב ביותר – המשפחה, הילדים, הבית. כל אזרח ואזרח במדינה יכול וחייב להירתם למאבק באופן אישי, ולכל הפחות לנהוג באחריות ולהגן על חייו ועל חיי משפחתו שלו.
במעגל הקהילתי/ רשויות מקומיות: בבסיס הפעילות הקהילתית עומד שיתוף פעולה בין הקהילה לבין הרשויות המקומיות, שיתוף פעולה שיכול להביא להישגים גדולים. העברת חלק מן האחריות למאבק בתאונות אל הקהילה, בתחומים כגון הדרכה, חינוך או איתור מפגעים - תגדיל את מעורבות הקהילה בתחום, ותשפיע על הפחתת מספר התאונות והנפגעים. אור ירוק תשיק במהלך 2007 "מועדון אור ירוק" ניסיוני בערים נבחרות. תפקידו של המועדון הוא להוות גורם בעל ערנות ורגישות מתמדת לבעיות הבטיחות בדרכים במעגל המקומי – בעיר או ברשות המקומית. המועדון ירכז מידע על נקודות תורפה בטיחותיות יתריע בפני הרשות המקומית עליהן ויסייע בפתרונן. דוגמה נוספת להתגייסות קהילתית למאבק בתאונות – התנדבות ליחידות התנועה של המשטרה. כך יכולה הקהילה למנוע תאונות – ולגרום לשינוי.
במעגל הלאומי: ממשלת ישראל חייבת לממש את אחריותה ולהוביל באופן אקטיבי את המאבק בתאונות הדרכים, במסגרת התוכנית הלאומית לבטיחות בדרכים, שהתקבלה על-ידה ביולי 2005, ואומצה כחוק על-ידי הכנסת ביולי 2006. יש להעלות את המאבק בתאונות הדרכים למקום גבוה על סדר היום הציבורי, לנהל ולתאם אותו ברמה הלאומית. יש להציב יעדים ברורים וכמותיים למאבק, וליישם את המלצות התוכנית, כך שיהפכו את המאבק בתאונות למאבק רציונלי, החוסך חיים. שכן, בצד ההיבטים האישיים הכואבים שיש לתאונות הדרכים, יש להן גם היבט כלכלי מובהק, והן עולות למשק סכומי עתק מדי שנה, באובדן ימי עבודה, אשפוז ושיקום, ובהוצאות ישירות ועקיפות.
תחילת הקמת הרשות הלאומית החדשה לבטיחות בדרכים בינואר 2007 בהתאם לתכנית הלאומית שאושרה, הגם שחלק ממרכיבי התכנית וחלק מהסמכויות שהוגדרו בתכנית זו טרם נכללו בחוק שאושר, נותנת לכולנו תקווה למימוש התכנית ולהשגת היעדים.
פעילות העמותה מבוצעת בארבעה מעגלים: פרוייקטים יישומיים, ביקורת ציבורית, מחקר והסברה. במסגרת מעגלים אלה, העמותה מדגישה את תחומי הפעילות הבאים:
נהיגת צעירים היא תחום מרכזי בעמותה, שרכשה ידע, ניסיון ומיומנות לטיפול בנושא. במסגרת הטיפול בנהיגת צעירים מפעילה אור ירוק את פרוייקט "אור ירוק לחיים": בישראל, כמו במרבית מדינות העולם, זוהי האוכלוסייה החשופה ביותר לתאונות, בשיעור כפול ויותר מחלקה היחסי באוכלוסייה. נהג חדש בישראל מחויב על-פי חוק בנהיגה בליווי נהג מנוסה בשלושת החודשים הראשונים לאחר קבלת הרשיון. העמותה הציבה לעצמה כמטרה לגרום לכך, שכל הנהגים החדשים בישראל יזכו ללווי אפקטיבי לאורך התקופה הקבועה בחוק. לשם כך השקיעה העמותה ותמשיך להשקיע במהלך השנים הקרובות משאבים ניכרים בבניית התוכנית ובהוצאתה לפועל.
התכנית כוללת פגישת הדרכה של מנחה משפחה מטעם אור ירוק עם הנהג החדש ועם משפחתו, בדרך כלל בביתו של הנהג. לאחר הפגישה מוענקת למשפחה, ללא תשלום, ערכה משוכללת, האמורה לתת מענה הן לשאלות המקצועיות, הקשורות בתחום הנהיגה הבטיחותית, והן לסוגיות שעלולות להתעורר בתחום האינטראקציה הבין אישית בין הנהגים הצעירים למלוויהם. עד סוף שנת 2006 ביצעה אור ירוק למעלה מ-60,000 מפגשי הדרכה מסוג זה. העמותה פועלת לשילוב נהגים צעירים מהחברה הערבית בתוכנית, ומקימה לצורך כך מערך מנחי משפחה וחומרי הסברה בשפה הערבית.
עוד בתחום נהיגת צעירים - אור ירוק תומכת בהנהגת רשיון נהיגה מדורג, ופועלת לקידום חוק בנושא.
בשנת 2007 יצא לדרך מיזם משותף למשטרת ישראל, הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים ומשרד האוצר, "מתנדבים בתנועה" שמו, המהווה המשך לפרוייקט הראשון, שהושק על-ידי עמותת "אור ירוק": פרוייקט לעידוד ההתנדבות ליחידות התנועה של המשטרה בכל רחבי הארץ. במסגרת המיזם החדש יקבל כוח המתנדבים של המשטרה, באגף התנועה (בינעירוני) ובאק"מ (יחידות התנועה העירוניות) תקציב שנתי של 21 מיליון ₪ לצורך הפעלת הכוח, רכישת אמצעים, הדרכה ושיפור איכות המתנדבים. אור ירוק תרמה במסגרת הפרוייקט שלה כ- 140 ניידות, ואת כל הציוד הנלווה הדרוש להפעלתן. מאז הפעילה את הפרוייקט עלה מספר מתנדבי התנועה מכ-1,000 בתחילת הפרוייקט ליותר מ-10,000 כיום. התוצאה הנראית לעין: נוכחות מוגברת של ניידות ושוטרים ברחובות הערים ובכבישים.
במסגרת המיזם המשותף יושם דגש על תחומי פעילות כגון הגברת האכיפה בתחום האלכוהול, חיזוק ההרתעה התודעתית ועוד.
חלק ניכר מתאונות הדרכים (כ-74%) מתרחש בתחומי ישובים. רוב הולכי הרגל נפגעו בתחום ישובים, עיקרם היו ילדים וקשישים. לכן החליטה העמותה להחל לפעול גם בתחומי רשויות מקומיות במטרה לסייע לישובים להפוך לישובים בטוחים.
לאחר בחינת הנעשה בעולם מתברר, כי הצלחות הושגו כאשר בוצעה בישוב התערבות מערכתית בנדבכים שונים (תשתיות, חינוך וחברה ואכיפה) של הרשות המקומית, במגוון הגורמים המשפיעים על בטיחות בדרכים ביישוב.
הצלחת הפעולות מותנית בשיתוף פעולה מלא ולקיחת אחריות לביצוע על-ידי הנהגת הרשות המקומית.
בנוסף להקמת "מועדוני אור ירוק" (קבוצות מתנדבים שיפעלו להגברת המודעות הקהילתית לבטיחות בדרכים) ניסיוניים במספר ישובים, תפעל העמותה כגורם מסייע ומשפיע על רשויות ממלכתיות ומקומיות בניהול בטיחות בדרכים ובביצוע פעילויות, שיפחיתו את כמות התאונות והנפגעים בישובים.
המחקר הוא הבסיס לכל פעילותה של אור ירוק, בכל התחומים, ומלווה את הפעילות. העמותה מעודדת גישת בטיחות המבוססת על עובדות, Evidence-based Safety ופועלת לביצוע מחקרים והטמעת מסקנותיהם. בשנת 2004 הקימה העמותה את קרן רן נאור לקידום מחקר בטיחות בדרכים. הקרן מממנת מדי שנה מחקרים טהורים ויישומיים בתחום הבטיחות בדרכים, ומעניקה מענקי מחקר ומלגות Grants בהיקף של כ-1.5 מיליון דולר. המחקרים ומענקי המחקר פתוחים לחוקרים מכל המוסדות האקדמיים בישראל.
העמותה הייתה פעילה מאוד בהקמתה של שדולה לבטיחות בדרכים בכנסת. שדולה זו היא הגדולה שקמה בכנסת מאז ומעולם, ומונה 62 ח"כים (מתוך 120) מכל סיעות הבית. השדולה מקיימת פגישות סדירות, יוזמת ותומכת בחקיקה בטיחותית, ועוד. בשנת 2005 החתימה השדולה 93 ח"כים על דרישה מהממשלה ליישם את התוכנית לאומית לבטיחות בדרכים.
העמותה מעודדת חקיקה בטיחותית בכנסת, מספקת מחקרים ונתונים למחוקקים ומקיימת נוכחות קבועה מטעמה במשכן. בין החוקים בהם הייתה העמותה מעורבת – הארכת חוק הליווי בנהיגה, העמדת כלי רכב על עבירות מכוונות, חוק הרשות החדשה לבטיחות בדרכים ועוד. בשנת 2005 הצליחה העמותה לשכנע את ממשלת ישראל לאמץ את התכנית הלאומית לבטיחות בדרכים אשר הביא שר התחבורה והבטיחות בדרכים דאז. בשנת התקציב 2008 הצליחה העמותה למנוע כוונת האוצר לקצץ בתקציב הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים אשר איים על יכולתה לתפקד וליישם את דו"ח שיינין.
עמותת אור ירוק רואה את עצמה כמייצגת את האינטרס הציבורי בתחום הבטיחות בדרכים. במסגרת זו, העמותה תעקוב אחר הפעילות של כל הגופים הרשמיים והממלכתיים הממונים על הבטיחות בדרכים, תדווח לציבור על הפעילויות ותתריע על כשלים ומחדלים.
בין הנושאים בהם יעסוק תחום הביקורת הציבורית: הקמת הרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, החברה הישראלית לדרכים (מע"צ), מערכת המשפט ופסקי דין בתחום התעבורה, אכיפה בדגש על נהיגה תחת השפעת אלכוהול, התנהגות הולכי רגל, חגירת חגורות בטיחות, בריאות ובטיחות, רכב דו-גלגלי ועוד.
אור ירוק מקיימת מדי שנה כנס בינלאומי המוקדש לבטיחות בדרכים. עד כה נערכו חמישה כנסים. הכנס מרכז סביבו את ליבת העוסקים בבטיחות בדרכים בישראל – החל מאנשי משרד התחבורה והרשות הלאומית לבטיחות בדרכים, משטרת ישראל, אנשי מחקר ואקדמיה, מומחי בטיחות מן הארץ ומהעולם, עמותות לבטיחות בדרכים ועוד. הנושאים הנדונים בו הם נושאי הבטיחות העומדים במרכז סדר היום הציבורי בתחום. הכנס נערך מדי שנה בנוכחות ראש הממשלה, שר התחבורה והבטיחות בדרכים, השר לביטחון פנים, שרים וח"כים.
עמותת אור ירוק מאמינה, כי ניתן להצליח במאבק נגד תאונות הדרכים על-ידי מיקוד ותיאום המאמצים, הנעשים על-ידי הרשויות השונות, לכלל תוכנית מקיפה אחת, תוכנית לאומית לבטיחות בדרכים. זהו מרשם מצוין להשגת הצלחות משמעותיות במאבק בתאונות, והניסיון הבינלאומי אכן מאשר, שכאשר מדינה מציבה מאבק בתאונות הדרכים כמטרה לאומית, קובעת תוכנית רב-שנתית, המלווה ביעדים לביצוע, ומבצעת פעולות רב-תחומיות – אפשר להגיע – ומגיעים – להורדת כמות התאונות והנפגעים בעשרות אחוזים!
במחצית הראשונה של שנת 2005 ניהלה אור ירוק קמפיין ציבורי גדול, תחת סיסמא "תאונות דרכים – זה לא גורל, זה מחדל", ובמסגרתו החתימה יותר ממיליון ומאתיים אלף אזרחים, על עצומה הקוראת לממשלה לאמץ וליישם תוכנית לאומית. עמותת אור ירוק ביקשה מהממשלה להגדיר במסגרת התוכנית יעדים מספריים לירידה במספר ההרוגים והפצועים קשה.
ב-17 ביולי 2005 קיבלה ממשלת ישראל ברוב עצום (19 בעד, 2 נמנעים) החלטה לאמץ וליישם תוכנית לאומית לבטיחות בדרכים, בהתאם להמלצות דו"ח הוועדה בראשות ד"ר יעקב שיינין. ביולי 2006 קיבלה גם הכנסת את חוק הרשות החדשה לבטיחות בדרכים, המבוסס על דו"ח שיינין.